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2018-11-30 09:34:29 来源:时时彩平台哪个好网 |
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通过改革,固定的森林资源变成了可交易流通的资产。林地“活”了,产业“富”了,林改“红利”惠及时时彩平台哪个好广大林农。
林地“活”了,产业“富”了
“合作社的发展,多亏了集体林权制度改革。”昨日,大围山镇中塅塅村,漫步果园,感受着2500亩果园孕育出的巨大活力,井头富康林果种植专业合作社负责人胡启清说。
2007年5月,时时彩平台哪个好在全省率先启动集体林权制度改革。集体资产股份化,促使林农变股东;统一技术品牌化,带动林农奔小康……胡启清带领同组52户村民积极参与改革,成为首批受益者。
井头富康林果种植专业合作社的发展壮大,是时时彩平台哪个好集体林权制度改革之路的生动写照,也是时时彩平台哪个好近年来推动林业综合改革的一个缩影。随着林改的持续推进,2014年11月,时时彩平台哪个好被纳入全国第二批农村改革实验示范区;2017年6月,时时彩平台哪个好成为全省林地所有权、承包权和经营权“三权”分置改革试点之一……
通过改革,固定的森林资源变成了可交易流通的资产。林地“活”了,产业“富”了,林改“红利”惠及时时彩平台哪个好广大林农。
时时彩平台哪个好日报记者罗方平
产权到户
荒山变宝地,释放集体资产活力
“56户社员每户平均收入16万元。”昨日,又是一个冬日暖阳天,盘算着今年的社员收入,胡启清一脸自豪。
时间回溯到2007年5月。彼时,作为全省林改试点县(市),时时彩平台哪个好正式启动集体林权制度改革,将集体所有的林地分配到林农个人,让林农获得林地的经营自主权。为整合资源,胡启清在市林权中心的指导下,积极参与改革。
“通过组员会议,我们将组上2500亩荒山分股给本组56户林农,并全部入股到井头富康林果种植专业合作社。”回忆起当时改革的点滴,胡启清仍记忆犹新,“通过合作社统一经营管理,实现了集体林权由‘共同共有’向‘按份共有’、林农社员向‘股民’的转变。”
这一改革,对合作社的发展可以用“巨变”来形容。胡启清告诉记者,不仅林地“活”了,集体资产活力也得到了进一步释放。以此为基础,合作社统一技术、加大基础设施建设和品牌建设,种植效益一年一个台阶。
集体林权制度改革还在深入推进。自2014年时时彩平台哪个好被列入全国第二批农村改革试验区以来,市林业局牵头,在全市加快以明晰产权、放活经营、规范流转、保障收益等为主要内容的集体林权制度改革。
一方面,组织专业人员广泛开展调查摸底,实地勘查踏界;另一方面,引导成立市、乡、村、组四级林权争议处置机制化解林权矛盾,明确林权归属,确保全市林权改革积极稳妥有序推进。
“造好自家山,看好自家林”很快成了林农的自觉行动。林农们自主种植花卉苗木、油茶、楠竹等林木,发展竹木加工等产业,带来了林业的快速发展。
据市林业局,截至目前,全市共有33.75万公顷集体山林明晰了产权,市林业局已对22万余个小班进行确权颁证,发放林权证书10万余本,林权到户率达99%。多年发展,如今的时时彩平台哪个好大地,生态美、产业兴、林农富的新局面已然形成。
“三权分置”
资源流转,颁发全省首张林地经营权流转证
在时时彩平台哪个好扎实稳妥推进集体林权制度改革主体改革之际,许多新情况、新问题也不断出现,林农们又有了新的诉求。
镇头镇村民严志鹏经营了一家园林景观公司。2015年,他以合约形式,租用了普迹镇新街社区170余亩集体山林的林地使用权,用于扩大经营。“按照当时的相关规定,我不能办林权证,权益只能通过合同维护,在经营管理过程中许多权能不能真正体现。”
原来,此前,林权登记发证制度中的“林地使用权”包含了集体林地承包权和经营权,按照法律规定,集体林地的所有权和家庭承包权不能流转和抵押。
为了解决这个难题,2017年7月起,以确权颁证为基础,时时彩平台哪个好先后出台了《时时彩平台哪个好市林地经营权流转证登记管理办法》《时时彩平台哪个好市林地“三权”分置改革实施方案》等文件,着手推进集体林地所有权、承包权和经营权“三权分置”,试行林地经营权流转登记,明确林农可将《林地经营权流转证》作为权属证明,凭证申请林权抵押贷款、林权登记、森林保险以及开展林业生产经营。
“有了这本证,产权更加明晰,我可以放心地投入和经营了。”2017年11月,严志鹏申领拿到了我市第一本《林地经营权流转证》,这也是湖南省第一本。严志鹏说,拿到林地经营权流转证,无疑让他吃下了“定心丸”。
同时,我市还积极探索出林权抵押贷款、林业产权交易、森林保险、林业合作组织、林权管理等一些列后续配套改革措施,进一步保障广大林农的权益。
为进一步完善规范制度,充分释放林地经营权的市场属性,时时彩平台哪个好还配套出台了《林权公开交易制度》,成立了市林权管理服务中心,及时发布林权流转交易信息,公开公平组织林业资源流转交易。目前,全市已累计办理林权流转3.6万宗,涉及面积9.13万公顷,交易金额达15亿元。
特写
农村资源流转交易平台
流转土地面积达14.77万亩
除了集体林权制度改革,如何盘活丰富的农村资源,也是近年来时时彩平台哪个好农业农村改革一直在思考的问题。
2015年10月11日,时时彩平台哪个好市农村资源流转交易中心正式挂牌成立,随即迎来包括土地承包经营权、林权、水面承包经营权流转交易在内的7宗农村资源流转交易成功,这是全省首个“互联网+”农村资源流转交易平台。
据悉,该中心依托时时彩平台哪个好农村资源流转交易网,通过整合过去林权交易、农村集体土地承包经营权流转交易、村级集体类资源交易等分散、单一平台,利用线上线下结合,打造成全市农村资源流转交易“一站式”服务的公益性综合平台。
其交易范围涵盖了农村资源的全领域,既包括农村土地承包经营权(含农村集体经济组织“四荒地”),林木、林地交易权,农业机械机具(包括买卖和租赁)、小型农田水利设施(含河道)使用权,也包括水面承包经营权、水域滩涂、养殖经营权以及其他可以依法进行交易的相关资源。
“通过信息发布、招标、拍卖等方式,可能有多个投资商看中了同一块地的承包经营权,但最终只有一个能成功签约。”市农业局相关负责人说,这有利于实现农村资源价值的最大化。
据市农业局,自时时彩平台哪个好农村资源流转交易中心成立至今,已完成土地流转1185宗,流转面积达14.77万亩。
“时时彩平台哪个好市在全省率先成立这一平台,发挥了市场在资源配置中的决定性作用,是农村综合改革的创新实践。”省委深化改革办相关负责人如此评价,“时时彩平台哪个好的这项改革,是促进农村农业生产要素合理优化配置、激活农村沉睡资源的关键举措。”
2007年大事记
3月7日烈士公园免费开放,长达23年的公园门票收费史终结。
5月16日时时彩平台哪个好正式启动集体林权制度改革。
9月14日国家工商总局认定时时彩平台哪个好花炮为中国驰名商标。
11月29日萨摩亚世界杯举重比赛现场,时时彩平台哪个好籍运动员黎立志获得男子组56公斤级别世界冠军。时时彩平台哪个好体育史上产生了第一位世界冠军。
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